小编： 学位点评估指标体系是评估的执行抓手。该文通过对比普通高等学校与科研机构学位点自我评估工作的差异，构建中国林业科学研究院学位点自我评估指标体系，使指标体系具有突出办
科研机构是研究生教育不可或缺的组成部分，是我国高层次、研究型人才的重要储备库。2020年教育部公布的数据显示，全国现有研究生培养机构828个，其中普通高等学校593个，科研机构235个。学位点自我评估是学位授予单位推动研究生教育质量提升的重要措施。然而，作为评估工作的核心要素和执行抓手，科研机构学位点自我评估指标体系的构建还要依赖于国家颁布的《学位授权点抽评要素》（以下简称《抽评要素》），但其整体设计与科研机构不太匹配，导致指导成效不明显。在国家提倡“健全研究生教育内部质量保证体系，不断完善自我评估制度，建立与本单位办学定位相一致的质量标准”[1]的背景下，积极开展科研机构学位点自我评估指标体系的研究工作显得尤为重要。
2学位点自我评估指标体系调研分析
2.1调研方式与内容
本研究以实地座谈、电话咨询和网络采集等方式，对26所研究生培养机构的学位点自我评估指标体系开展调查研究，主要内容包括：构建依据、评估方式、指标设定和实施细则等。
2.2高校与科研机构学位点自我评估指标体系构建的主要差异
2.2.1办学定位
不同的单位职能决定了二者不同的办学定位。高校与科研机构同样承担着人才培养、科学研究与社会服务职能，但高校的根本任务是“人才培养”，而科研机构的根本任务是“科学研究”[2]。高校的整体资源更为全面，侧重于培养通用型人才；而科研机构整体资源的专业性更强，侧重于培养研究型人才。因此，科研机构学位点自我评估指标体系构建应以适用性为前提，对评价指标进行研究和筛选。
2.2.2招生规模
高校的招生规模与科研机构相比差距明显，全国每年录取研究生总数约为85万，其中，科研机构每年录取研究生仅8700余人，约占总招生人数的1%。招生规模的差距直接影响了比值类评价指标的说明性，如报录比、师生比等。科研机构招生体量较小，个体变化对比值类指标影响很大，不利于说明某一指标的变化趋势，对学位点评估与建设缺乏指导意义。因此，科研机构应对学位点自我评估指标及其表达形式进行探索和改良。
2.2.3学位点整体资源分布
绝大多数高校学位点整体资源的分布较为规整，通常分布在一个或少数几个学院，而科研机构的学位点整体资源的分布普遍较为零散、复杂，如一个学位点的导师、学生等资源分布在几个甚至十几个研究所，又或者一个研究所涉及几个甚至十几个学位点，但各研究所之间并无隶属关系，这就导致学位点评估执行过程往复交叉，指标体系对应数据的采集、汇总步骤烦琐，材料难以甄别。因此，科研机构学位点评估指标体系的构建必须充分考量评价指标与其可操作性的性价比。
3自我评估指标体系的构建及特点
3.1学位点自我评估指标体系的构建
中国林业科学研究院作为行业特色鲜明的科研机构，是国家首批博士、硕士学位授予单位之一。根据学位点自我评估指标体系调研结果，我院以“目的明确、内容完整、体现特色、实施便捷”为评估目标，通过对评价指标的汇总、筛选和专家论证，构建了中国林业科学研究院学位点自我评估指标体系。指标体系分为3个一级要素、17个二级要素和若干评价指标，其中15个二级要素设有最低标准，具体见表1。 表1中国林业科学研究院学位点自我评估指标体系 下载原表 注：*为该二级要素的最低标准。
3.2学位点自我评估指标体系的特点
3.2.1突出办学优势
科研机构作为研究生培养单位，具有学术氛围浓厚、科研经费充足、教研平台广泛和导师指导力度大等办学优势。因此，科研机构可以通过设置特色指标或提高二级要素最低标准来提升指标体系的适配性。例如，可以将“论文指导小组内，非导师身份的科研人员”基本情况作为评价指标融入二级要素“师资队伍”中，由于他们在研究生培养周期内长期担当科研向导角色，因此被视为科研机构导师队伍的重要组成部分。此外，限定较高水平的导师科研经费标准或限定较高要求的学位论文盲审通过率等，都可以突出科研机构研究生培养资源和培养质量的优势。
3.2.2尊重培养过程
学位点自我评估必须尊重研究生培养过程，指标体系设计不可扬长避短导致涵盖不全。最低标准的设定能够有效挖掘学位点在研究生培养过程中的薄弱环节。例如科研机构教师通常并非专职，也未受过教师进修等相关培训，加之招生体量较小等原因，课程建设一直是科研机构研究生培养工作的难点之一。面对这类问题，可通过在二级要素“课程教学”中设定“学位点内必须存在授课教师”的最低标准，督促学位点积极找出应对措施，以此达到学位点评估以评促建的主要目的。
3.2.3强调行业属性
科研机构通常行业属性明显，尊重学科与行业特色差异是自我评估指标体系设计非常重要的方面[3]。因此，指标体系内应适度列入代表行业特色的评价指标，用以提升指标体系对科研机构的可适用性。如以林业行业为例，在二级要素“教学科研支撑”中，在“教学科研平台建设”部分增加对质量检测中心、生态定位站、工程中心、产业联盟等内容的统计；在二级要素“学术专业实践”中的“学术成果展示”部分，增加授权林业植物新品种、参与制定修订行业标准。
4构建科研机构学位点自我评估指标体系的有关思考
4.1学位点自我评估指标体系构建，要树立战略化发展目标
学位点自我评估指标体系不仅是实施评估的抓手，也是学位点建设的标杆，更是为学位点发展规划树立的战略性目标。因此，学位点自我评估指标体系的构建，必须紧密结合本单位、本学位点的发育现状、培养特色和发展阶段，充分考虑国家经济建设对人才培养的行业需求、地域需求和岗位需求，为保证科研机构的研究生培养有生源、有质量、有优势、有市场，应明确学位点建设导向，设计靶心式的学位点自我评估指标和标准。
4.2学位点自我评估指标与标准的设定，要适度建立类别化理念
科研机构是我国研究生教育的重要组成部分，但在学位点自我评估指标体系的建设工作上缺乏交流，尚未建立指标与标准的类别化理念。因此，科研机构尽管能够在本单位学位点自我评估指标体系的设计上尝试创新和突破，但作为一类研究生培养单位，仍缺乏能够达到社会共识的体现科研机构研究生培养特色的评价指标和评价标准。
4.3学位点自我评估指标的基础数据采集，应形成常规性工作
学位点自我评估是一项复杂的系统工程，包括大量不同类型的基础数据及繁复的工作流程。因此，学位点评估指标基础数据的常规性采集十分重要，不仅有利于实现对研究生培养过程的持续监控，有利于评估指标基础信息的准确积累和年度分析，也有利于为学位点接受上级教育行政部门各类评估工作做好基础材料准备。此外，有学者提出建立专门用于自我评估的信息平台，通过与其他系统的对接，如研究生管理信息系统、科研管理信息系统、人事信息系统等，实现评估数据的获取和整合[4]。这样不仅能够降低人为干预产生的差错率，也能减轻管理者的工作负担。
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