第二节 请示

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小编:撰写要领一、请示的概述请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作中的问题,明确某项政策界限,审核批准某事项时使用的请求性的上行公文。二、请示的适用范围急需

撰写要领

一、请示的概述

请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作中的问题,明确某项政策界限,审核批准某事项时使用的请求性的上行公文。

二、请示的适用范围

急需办某件事,需上级批准后才可办的,要写请示。

工作中发生了比较重大的问题,本机关无权解决,先提出处理意见,请求批示。

对上级颁发的法律、法令、方针、政策、规定和上级指示精神中有不明了、有疑问或不同理解的问题,需要上级机关解释和进一步明确时,要用请示。

上级有明文规定不经请示不允许办的事情而本单位又不能不办,此时要写请示。

上级虽有统一规定,由于本单位情况特殊难以执行,需要灵活掌握或变通处理,此时需要请示。

三、请示的特点

(一)请求性

从行文的目的看,请示带有迫切需要上级机关批示、批准的事项,要求上级机关批复。

(二)单一性

请示一般一文一事,即内容单一,不可将多项内容放在同一个文中请示。

(三)预先性

从行文的时间看,请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”。

(四)定向性

请示是一种上行文,只在向上行文时使用,是请而示之。对不是上级领导机关的业务主管机关或其他不相隶属单位,一般不使用请示文种。

四、请示的写作格式

(一)标题

请示标题大致有两种:一是写明请示事项和文种;二是写明请示机关、请示事项和文种,如《林业部关于审定国家级森林和野生动物类型自然保护区的请示》。标题制作尤其注意事由(请示事项)要写得明确简要,文种不能写成“请示报告”。

(二)正文

正文通常包括三个部分:

1.请示原由。请示开头首先写明请示的原因或理由。有的请示还需要用稍多一点的篇幅来陈述理由,把原因说清楚,特别是请求具体帮助的请示,有些请求核准、审批的请示,原由可以写得很简单甚至不写。

2.请示事项。一项内容有时篇幅不长,但必须注意写得明确、具体。有时请示事项只有一句话,如一份请求拨给会议经费的“请示”:“请拨给会议经费3000元。”

3.结束语,通常用套语结束,如例文的“当否,请批示”。常用的请示结束语有“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”,“以上请示,请予批准”等。结束语要写得谦和得体,不宜用“请即从速批复”、“请尽快拨款,以救燃眉之急”这类的结束语。

经典范文

范例1 申批性请示

关于请求批准设置普通中专学校的请示

市政府:

为提高职业学校的办学效益,提升办学水平,扩大招生规模,我市职教中心和市商业职工中专学校分别于2004年由市政府向省教育厅申请设置普通中专学校:××应用技术学校和××汽车工程学校。××师范学校也于2004年由市教育局向省教育厅申请增挂“××实用艺术学校”的校牌。省教育厅随即组织了专家组来上述三校进行评估审查。

省教育厅《关于2004年普通中专学校设置的复函》(教秘计[2005]112号)指出,“经审查,申报设立××应用技术学校、××汽车工程学校和××师范学校增挂××实用艺术学校校牌符合省设置规定的条件,鉴于《中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步振兴职业教育的若干意见》(皖发[2004]25号)已明确规定,简化审批程序,今后举办各类中等职业学校由省直辖市人民政府审批。”根据以上意见,恳请市政府批准设置××应用技术学校、××汽车工程学校两所普通中专学校,批准××师范学校增挂××实用艺术学校校牌。三所学校的隶属关系、经费渠道等均不作变动。

如无不妥,请予批准。

××市教育局

二〇××年×月×日

范例2 安排性请示

××市级粮食储备库关于组织部分人员到××进行培训的请示

市粮食局:

自20××年开展仓储管理以来,在经历了标准化、规范化等几个阶段以后,我库仓储管理水平明显提高,仓储面貌发生了根本性的变化。但在硬件建设达到一流的同时,存在着软件与硬件建设发展不相配套的问题。为切实提高我库仓储职工的业务技术素质,全面解决软硬件建设不相配套的问题,经库党委研究,我库拟组织选派部分人员到××粮食管理学院进行培训。现将有关事宜请示如下:

一、培训人员及费用

拟从库全体职工中选拔仓储业务骨干20人参加培训学习。培训费用为1000元/人。

二、时间安排

培训时间初步定于20××年×月×日至20××年×年×日。

三、拟培训内容

(一)国内外储粮新技术的应用;

(二)储粮害虫防治;

(三)储粮四项新技术的应用;

(四)粮食物流方面的业务知识;

(五)储粮生态系统知识。

四、其他相关问题

为切实组织好此次培训,我库准备安排库副主任×××同志带队参加培训,全面负责解决培训过程的问题。

当否,请批复。

××粮食储备库

二〇××年×月×日

范例3 批转性请示

关于要求批转《服务创业推进创新的若干意见》的请示

×工商综[20××]×号

××市政府:

为了贯彻落实市委、市政府“创业服务年”和“创新推进年”工作要求,推动“三个××”战略的深入实施,现就发挥工商行政管理职能,服务创业推进创新提出如下意见:

一、放宽注册登记限制,降低创业门槛

1.放宽准入领域限制。按照“非禁即入”的原则,凡可以进入的行业和领域,一律向各类创业主体平等开放,进一步放宽服务领域市场准入。凡法律、行政法规及国务院决定未明确作为企业登记前置审批项目的,可直接向工商行政管理机关申办营业执照。

2.放宽经营范围限制。对一般经营许可的经营项目,可根据创业者申请,按照国民经济行业分类,自主选择经营项目,开展经营活动。

3.放宽注册资金限制。除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外,一律降低到3万元人民币;允许用货币、实物、工业产权、著作权、非专利技术、土地使用权、股权等财产及其他可用货币估价的资产依法向公司出资;允许公司非货币出资比例最高达注册资本的70%;允许通过股权出资形式,组建企业集团、股份有限公司;除一人有限责任公司外,公司制企业均可实行注册资本分期到位;对设立个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的,无需再提交验资报告。

4.放宽经营场所限制。企业、个体户将住宅改变为经营性用房的,在符合国家法律法规的前提下,除从事餐饮、歌舞娱乐、互联网上网服务、生产加工和制造、经营危险化学品等涉及国家安全、存在严重安全隐患、影响人体健康安全、污染环境的生产经营项目外,在征得利害关系邻里的同意,并经社区居(村、业主)委会或相关部门确认后,允许予以登记注册。

二、实施创业优惠政策,减轻创业负担(略)

三、优化政务环境,强化创业服务(略)

四、深化品牌建设,提高企业自主创新能力(略)

五、挖掘市场潜力,推动商品市场持续繁荣(略)

六、推动订单农业规范发展,力促农村特色经济发展(略)

七、加强执法监管,维护创业创新市场秩序(略)

以上意见如无不妥,请批转下发。

××市工商行政管理局

二〇××年×月×日

范例4 解答性请示

关于《科技园区××××年年鉴》印刷有关问题的请示

××办发[20××]×号

××管委会:

为按计划完成《科技园区××××年年鉴》的编撰工作,办公室拟于近日启动年鉴的设计和印刷工作。现就有关问题请示如下:

1.年鉴概貌

年鉴彩页约30个页面,采用120克铜版纸;内页约200个页面,采用100克铜版纸(外观大小和纸质与去年相同,保持其连续性);字号拟采用小四或四号字。具体版式设计样稿后请委领导审定。

2.封面和彩页设计

拟筛选3~4家广告设计公司对年鉴封面和彩页进行设计,初选后送委领导审定。为调动设计单位的积极性,拟对采用的设计稿支付3000元以下的设计费。对于其他具有一定设计水平但未被采用的设计稿,每件支付不多于1000元的设计费。设计总费用不超过6000元。

3.年鉴制作

年鉴制作单位根据印刷费用招标确定。年鉴设计完成后,由办公室、纪工委、财政局派员组成年鉴制作议标小组,确定3~5家印刷厂商参与竞标(封面和彩页设计单位也可参加,并在同等条件下优先),以印刷费用最低者确定为印刷单位。印刷制作费用由办公室报委领导审定。

妥否,请批示。

(联系人:×××,联系电话:××××××××)

二〇××年×月×日

关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务还是技术职称的请示

财政部:

国务院颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全工厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人员有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,行使总会计师的职责与权限呢?我们认为应将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称。比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》,应将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。

以上认识是否妥当,请迅速指示。

××省财政厅

二〇××年×月×日

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