（接上页） 申论写作申论考试大纲告诉我们:申论测试主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测试考生解决实际问题的能力、阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。需要测试的这四种能力最终都必须以文字表达能力——写作能力为着陆点,所以要想在申论测试中取得高分,必须掌握申论写作技巧,以便尽快提高申论写作水平。本教材主要分析申论测试中的最后一题(也是分值最大的一道题)的写作技法。小编：申论写作申论考试大纲告诉我们申论测试主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工测试考生解决实际问题的能力、阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。需要测试的
申论的最后一题,一般占考试分值的50%~70%,常见命题方式有三种:策论文、行政公文、政论文。下面将分章介绍
第一章策论文写作
申论考试大纲将测试考生解决问题的能力放在首位,而在所有文体中策论文是最能测查考生解决实际问题的能力的一种文体。这也是近年来无论是中央还是地方的申论考试,都反复出现策论文的原因。因此将策论文的写作作为申论备考的重点是非常明智的。下面我们将专章介绍策论文的写作技巧
第一节策论文写作原则
策论文总的写作原则为:将提出对策、方案作为全文的重心
申论主要考查考生解决实际问题的能力及文字表达能力,因此在写作策论文的过程中要始终将提对策、提方案放在首位。即无论是布局谋篇的构思过程,还是具体写作的实操过程,都要将写好方案作为全文的重中之重。这不单是策论文文体的写作要求,也是符合公务员考试的初衷—检验考生是否具有行政职业潜能的最佳途径
根据申论“提出对策方案”的要求和一般考生缺乏社会行政工作经历的实际,在答本部分题时,应注意以下几个基本原则
(1)解决问题,要即时性与长效性相结合,个别性与系统性相结合;遵循科学管理原理,争取效益最大化;在思考解决问题的方案时,既要有能尽快制止事态蔓延、稳住化解混乱局面、迅速处理善后工作等即时性的措施,又要遵循科学管理原理,提出系统的、长效的机制,以求从根本上解决问题。如:
对近年来广东珠三角多个城市频频遭受威潮袭击的问题,省政协委员纷纷提议:广东应对成潮之患,除了“压威补淡”的应急措施外,还要有一系列的动作以求根治——在水源上游加强植树造林、护养植被;加大水库容量;保证水质清洁;合理计划用水;调整部分涉水产业结构从中可见,其解决问题的思路特点是:即时性与长效性相结合,个别性与系统性相结合。体现了依照系统科学管理的原理,着眼于从根本上解决问题
(2)提出方案,以人为本,合理合法合情。如
申论应试模板与习作点评为提高广州市出租车行业的管理服务水平,广州新近出台规定,“的士行驶50万公里须报此规定被普遍理解为“的士报废期从八年缩短为四五年”,占广州市出租车营运数量七成的“供车”司机对此议论纷紛。他们向媒体反映,他们当初凑来30来万元买断一辆出租车的使用权,是算过数的:前四五年是“供车”,后三年开始为自己赚钱,若报废期缩短至四五年,“供车”机的利益如何保障?有省人大代表对“供车”司机的意见表示理解。他认为,政府出台一项政策应具有其必要性、合理性和可预见性。如果新政策出台没有带来预期的正面效果,是否应考虑缓行;如果一定要实行,可否小范围内试行、分步实施;“供车”司杌的利益如受到间接损害,应出台配套措施,适当予以保护。
新政策一经正式出台,本应按章执行,但对由此引起的一些矛盾,政府也要认真对待、合理解决。本案例中有关省人大代表提出的解决矛盾的思路,既支持了改革发展的新规定,又遵循了“以人为本”的理念,保护相关群体的正当利益,对此项工作的顺利推进甚为有利。
(3)提出措施,现实性与理论性相结合。强调测评考生“解决问题”的能力,是申论与一般的作文考试较突出的区别。这里的“解决问题”,要求所提措施、方案既具理论水平,同时又有实践上的可行性、可操作性,所思所想都必须站在政府的角度。如目前,高校收费问题正成为社会关注的热点。对高校现行的收费标准,社会、学生家长喊“高”,而高校则表明“不算高”。如何解决这个矛盾?到底该收多少才合理?还得依据科学的测算、合乎实际的办学理念等。如果提出的对策,无视理论上的合理性而偏颇一方,则易于产生新的矛盾;简单、生硬地降低现行标准,可能影响高校的运转和发展;置社会、民众的呼声而不顾,当然同样行不通。也就是说,所提对策必须要有科学的理论依据,在现实中也是可行的、可操作的否则,纸上写得再漂亮也只是一纸空文,无法实现。
像高校收费引起社会空前关注的问题,如提些“政府增加投资,全额承担高校所有费用”“让读得起的人去读”之类的措施,是毫无用处的。所提解决问题的措施,如果脱离实际,不可施行,就会违背公务员岗位的工作要求
第二节策论文写作模板
策论写作模板:按提出问题、分析问题、解决问题三大部分来安排文章的层次和结构
总的来说,策论文的主体部分仍沿用议论文的常规写法,即按照“三段论”的规范格式,用“提出问题,分析问题,解决问题”三大部分来安排文章的层次和结构。行文中清楚地表明你所论述的问题“是什么,为什么,怎么做”,再加上一个结尾就是一篇漂亮、规范的策论文了。
一、“提出问题”的模板
本部分主要讲清楚全文要论述的问题是什么,引起下面的议论。具体写法如下:首先要描述些材料反映冋题的基本状况,如确切的定义,反映该问题的数据,关于该问题的概貌等。文风应比较简约,主要用说明和记叙两种表达方式,不要用议论、描写等将事情展开,以免开头篇幅过长。常用模式大致为:先抽象概述事情的全貌或概念,继而点明主流是好的,但还存在一些问题,并列举数字加以说明;简要说明存在问题的危害性,继而自然引出将要论述的问题。一般该段的字数在100~200字为宜,尽量采用概括叙述和简练说明,不宜展开、铺陈,不宜用描写、抒情的表达
注意:提出问题时,考生要弄清命题者为你设定的虚拟身份,是作为一级政府的一般工作人员,而非决策者。这样,你提出的方案,就是供某种级别(省、市、县……)的政府领导机关或
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