防奸保密讲课材料指的是以保守国家和军事秘密，防止失密和敌特窃密、破坏为目的的一系列教育材料的统称。它主要包括防奸保密常识、防奸保密技能、防奸保密形势分析、防奸保密案例分析等讲课材料。防奸保密，就是保证秘密事项在一定时间内只限一定范围的人员知悉，防止奸细、敌特刺探、窃取的工作。防奸保密工作一般包括：建立防奸保密组织机构，完善防奸保密设施，区分秘密载体的秘密等级并对秘密载体妥善保管，制定和落实防奸保密制度与措施，开展防奸保密教育与防奸保密检查等。其目的是为建立和保持正规的战备、训练及其他工作与生活秩序提供强有力的组织支撑，为纯洁内外关系，巩固和提高部队战斗力服务。防奸保密教育工作也是部队最基础、最重要的一项日常工作。小编：防奸保密讲课材料指的是以保守国家和军事秘密，防止失密和敌特窃密、破坏为目的的一系列教育材料的统称。它主要包括防奸保密常识、防奸保密技能、防奸保密形势分析、防奸保密
一、防奸保密理论讲课材料的写作
（一）防奸保密理论讲课材料写作要求
防奸保密理论讲课材料的写作，主要注意三点。一是要认真学习相关理论。必须在大量掌握相关理论材料的基础上，通过认真的学习，切实悟透其精神实质，才能写出理论性、针对性、实践性都很强的防奸保密理论教育材料，才能将理论语言变为教育语言和讲课语言，才能深入浅出地对保密理论进行形象化的阐释，被教育对象才喜欢听，写出的教育材料才有意义。二是要注意保密。防奸保密工作是部队非常重要的工作，从一定的意义上说，防奸保密工作就是保部队的“生命”，就是保安全、保大局、保胜利、保战斗力，战时是这样，平时也是这样。部队秘密，尤其是重要的核心机密一旦泄露，将给部队建设带来很大的冲击，直接影响到国家的安全稳定大局。在写作防奸保密讲课材料时，要提高警惕，严防泄密。尤其是需要引用从隐蔽战线获取的材料、案例时，更要注意做好脱密工作，以免对隐蔽战线工作造成不可估量的损失。三是熟悉防奸保密工作有关制度规定。防奸保密工作有关法律和规定，是从无数次经验教训中总结出来的，反映了防奸保密工作的客观规律，是规范写作讲课材料的准则。要熟悉《安全法》、《安全法实施细则》、《保密法》、《军事设施保护法》、《保密条例》、《计算机信息系统安全保密规定》、《机关办公保密规定》、《关于进一步加强军事新闻宣传和军事题材出版保密工作的通知》等规定。只有熟练掌握这些法规，才知道防奸保密理论讲课材料哪些该写，哪些不该写，写出的防奸保密理论讲课材料才更有针对性。
（二）防奸保密理论讲课材料写作方法
防奸保密理论讲课材料写作方法，通常采用法规解释法、摆道理明大义法、案例分析法三种。
法规解释法，主要是对防奸保密法法律法规进行讲解和介绍，让讲课对象掌握有关法律法规的具体规定，奠定实施防奸保密工作的理论基础。
摆道理明大义法，主要是对防奸保密基本理论、重大意义及失泄密带来的危害等进行介绍、讲解和剖析，最后进行归纳小结，让教育对象充分掌握有关防奸保密相关知识基础上，进一步升华理论，提高防奸保密工作的自觉性。
案例分析法，通过介绍具体的案例，将防奸保密工作的基本理论融入案例之中，并引导教育对象在引人入胜的案例中自觉研究探讨和归纳总结防奸保密工作的内在规律，让讲课对象对防奸保密工作的感性认识上升为层次更高的理性认识。
（三）防奸保密理论讲课例文及点评
【例文30】
科索沃战争对我军事安全保卫工作的警示
科索沃战争中，以美国为首的北约轰炸南联盟的当天，塞尔维亚共和国政府就迅速做出了驱逐来自参与了北约空袭南联盟的国家的记者等多项措施，这些都是南联盟在遭受侵略的战争状态下，为维护国家军事安全而采取的必要安全措施。虽然我们了解的情况不多，但从总体上看，在科索沃战争期间，南斯拉夫的军事安全保卫工作搞得还是相当不错的，其人员伤亡特别是军事实力损失之小，大出美国和北约意料之外。其经验很值得我们借鉴，也是对我军事安全保卫工作的一个重要警示。
一、正确认识我军事安全保卫工作面临的严峻形势，牢固树立高度的安全保密意识
安全保密是一个老问题，是我们几乎天天讲，天天做的问题，但实际情况十分不令人乐观。造成这种情况的原因是多方面的。从客观上讲主要有以下四个方面的原因。
第一，改革开放，中外政治、经济、文化、技术、军事交往增多，客观上增大了我失泄密的概率和增加了敌对势力窃取我军事情报的渠道。必须认识到，这是一种没有硝烟的、和平的，有时甚至是在“友好”的氛围中进行的隐蔽战线的你死我活的战争，而我们却很缺乏在对外开放的条件下进行隐蔽战线斗争的经验。正是在这种情况下，我们的一些同志在对外交往中，可能是出于维护国家的声誉和民族自尊心，总怕人家说我们落后，怕人家看不起自己，而急于向世界展示我中华民族的创造力或是军事上的新发展，结果是主动地把自己仅有的一点优势无偿地奉献给了人家。一些国人对待专利问题上的麻木，以至于出现了让外国人用我们的技术赚我们的钱的事情发生，不仅仅是对国际经济激烈竞争上的无知，也反映了对国家安全问题上的幼稚。在对军事安全问题上，我们也经常出现这样类似的情况。
第二，信息网络化时代，增大了信息控制的难度。全球信息网络沟通，不仅极大地提高了政治、经济、文化、军事、外交各种信息传播的速度，而且也极大地增强了信息的透明度。在很多情况下，确实到了无密可保的程度。“信息共享”，每个人都可以上网，一方面使我们可以从网络上获取以往难以获取的信息，另一方面也使得个人接触机密和造成失泄密的机会大大增多。现在有一种怪现象，这就是个人从网络上得到的涉及国家军事安全保卫方面的信息往往比正常渠道得到的还要多。这是一个非常值得警惕和关注的问题。包括军队内部的区域网络，一些个人不仅把其作为获取通道，而且把其作为展示个人才华和研究成果的窗口。由于缺乏安全防范意识，结果是让外国的情报机关不费吹灰之力，便得到了以往需要费很大周折才能得到的宝贵信息。
第三，国际敌对势力和民族分裂势力联手对我进行渗透、颠覆和谍报活动，使我渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、谍报与反谍报斗争比以往任何时候都更加激烈。在当今世界，以美国为代表的西方世界，为推行其霸权主义和强权政治，披着各种合法外衣，对凡是他们认为对其构成“威胁”的国家特别是社会主义国家，从事间谍活动的事情已经到了司空见惯的地步。联合国秘书长安南说，“有证据表明，驻伊拉克的武器核查人员曾替华盛顿从事间谍活动。”这更加说明其间谍活动已经到了何等猖獗的地步。
第四，受拜金主义的影响，在发展市场经济条件下一些人的价值观发生严重扭曲，情报资源商品化倾向抬头，更增加了军事安全保卫工作的难度。可以说，改革开放以来，情报信息资源日益利益化、商品化的倾向日趋严重。一些掌握信息的人为了达到个人不可告人的目的，有的把获取和出卖情报作为一种生财和出国的手段。
二、正视我军事安全保卫工作存在的问题，增强我军事安全保卫工作的急迫感、危机感
第一，安全保卫意识淡漠，疏于防范。对于我们绝大多数人来讲，有意泄密的并不多，但无意泄密的却不在少数。我们有些同志思想处于极度麻痹状态，对于自己可能造成的失泄密现象毫无警觉。有的把机密文件随便带到公共场所，甚至展示以炫耀自己；有的在火车上、公共汽车上公开谈论军事秘密，什么部队的番号、驻地、首长机关地址等等，有的甚至把整个部队首长机关的电话号码全部公开出去；在新闻宣传和出版工作中，泄露国家军事秘密的事情时有发生。所有这些，除了制度方面的原因之外，应当说主要的还是安全保卫意识淡薄所致。
第二，领导力量薄弱，安全保卫观念落后。这表现在领导重视程度不够，力度不大，对安全保卫问题的现实危险性认识不足。我们的许多中高级领导干部素质偏低，在抓安全保卫这项政策性、技术性很强的工作时，往往很难达到技术化、专业化程度的要求，许多领导同志对领导行政安全工作得心应手，而对军事安全保卫工作的领导却很不得法。用行政手段管理安全保卫工作，用宏观的办法解决微观的问题。这是造成安全保卫失泄密案件和敌人的反间政策没有得到有效遏止的一个重要原因。
第三，安全保卫措施不力，缺乏严格有效的监督管理机制。我们的安全保卫制度基本上还是战争年代形成的那一套制度，而且有些行之有效的东西又被丢掉了。如对干部、战士的政治审查，从总体上讲已经成了一种例行公事，成了一种形式主义的东西。如果强调这个问题，反而被当作是“文化大革命”的遗风。再如，未经批准军人不得涉外、军事禁区外国人不得入内等规定，在有些单位也是形同虚设，外国人长驱直入闯进营区的现象时有发生。再如对于网络建设、出国人员安全防范教育管理制度等，都缺乏明确严格的规范，结果往往出现出了国就“松了缰，放了羊”的现象。据了解，我出国人员有相当一部分人都曾被外国情报机关以不同形式列为其策反的对象，有不少人有过遭外国情报机关纠缠的经历。我们的出国人员仅仅依靠个人的素质来对付敌对势力的策反，在许多情况下是很难抵挡得住的。这是非常可怕的事情。
第四，安全保卫干部队伍素质不高，技术手段落后，难以适应新的复杂的斗争的要求。这表现为，我军事安全保卫工作队伍素质偏低，特别是技术素质远远不能适应尖锐复杂的安全保卫斗争的需要。从总体上讲，我们基本上还是用常规的方法对付日趋高技术化的隐蔽战线上的敌人。从技术的角度上看，我军安全保卫工作的技术手段不仅不能和外国相比，就是与地方相比也是非常落后的。如果说我们安全保卫工作仅仅只能适应对付一般的刑事案件，绝不是言过其实。有人说，我们的安全保卫干部仅仅是承担了地方刑警的角色，而且还不是技术侦探。手段上基本上还是采用直观的现场勘察法、时间排查法和逻辑推理法。这种状况如果不迅速加以改变，将很难承担起日益技术化的安全保卫工作的重任。另一方面，我们的安全保卫干部既没有条件进行技术武装和有计划地进行技术培训，又由于受专业性质的限制和认识上的偏见，在整个政治工作队伍建设上，保卫干部往往是排在最后面的，在调整编制的时候甚至处于被取消的边界，这也是造成安全保卫干部队伍缺乏吸引力的一个重要原因。
三、以对国家和民族命运高度负责的精神，切实采取有效措施加强我军事安全保卫工作
第一，加强教育，转变观念，努力创造一个人人设防的全民安全保卫环境。在安全保卫工作上，教育解决的是树立思想政治防线问题。必须明确，思想上解除武装是最大的危险。一是要破除安全保卫工作与己无关的思想，牢固树立安全保卫工作人人有责的观念。必须在培养高度的爱国主义气节的过程中，教育我广大官兵和全体人民确立高度的安全防范意识，明确安全保卫问题是国之大事，关系国家、民族和军队生死存亡。要改变安全保密教育仅仅满足于念一念“几不准”，着重教育人们懂得，作为一个中国人、作为一名中国军人，在国家军事安全上应承担的责任和义务，为了国家的安全、民族的兴旺，应该干什么不应该干什么。牢固树立安全防范意识，以形成人人设防的良好安全氛围。二是要破除“国外侦察情报力量太强，高技术条件下无密可保”的片面认识，树立越是高技术条件下安全保卫工作越重要的思想。一些同志认为，现在是信息时代了，一切都是透明的，“无密可保”。实践表明，信息时代安全保卫工作比任何时候都更加困难，又比任何时候都更加重要。国内著名的信息安全专家、中国工程院院士沈昌祥对国内的信息安全系统深表忧虑，对一些部门在进行网络信息建设中缺乏安全防范意识发出警告：“信息系统不安全，将来就要吃大亏，这绝不是危言耸听”。造成“高技术条件下无密可保”片面认识还有一个原因，就是我们在宣传工作上的片面性。在对西方侦察情报能力的估计上，我们经常犯一种长别人的志气，灭自己的威风的傻事。在我们的课堂上，报刊上，经常可以听到、看到，诸如美国的间谍卫星可以看清《人民日报》的标题，分辨出是牛的脚印还是马蹄印等消息。有的甚至说，美国有几十颗卫星每天从我国上空飞过，什么也瞒不过美国人的眼睛。应当说这是一种误导。三是要改变重行政安全保卫工作，轻隐蔽战线安全保卫工作的倾向，全面理解和加强军事安全保卫工作。特别是领导干部，决不能认为隐蔽战线的斗争只是安全部门的事情。对于领导者来讲，就是要切实把军事安全保卫工作提高到部队建设和未来军事斗争的重要的战略地位来认识，提到讲政治的高度来认识。
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